宁医大总党发〔2016〕64号
关于印发《宁夏医科大学总医院党务公开制度》《宁夏医科大学总医院院务公开制度》的通知
各处（科）室、各党总支（党支部）及分支机构：
《宁夏医科大学总医院党务公开制度》《宁夏医科大学总医院院务公开制度》已经2016年8月4日第11次党委会审定通过，现印发给你们，请遵照执行。原《宁夏医科大学附属医院院务公开实施办法》（宁医大附党发〔2009〕86号）行自废止。
附件：1.宁夏医科大学总医院党务公开制度
2.宁夏医科大学总医院院务公开制度
中共宁夏医科大学总医院委员会
2016年8月22日
抄送：总医院党委委员、院级领导。
宁夏医科大学总医院办公室 2016年8月24日印发
附件1
宁夏医科大学总医院党务公开制度
为提高党务公开工作的制度化、规范化水平，推动我院党务公开工作有序、深入开展，结合我院工作实际，制定本制度。
一、基本原则
（一）坚持发扬民主、广泛参与。以落实党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
（二）积极稳妥、注重实效。坚持从实际出发，积极稳妥、有序推进。坚持先党内后党外、循序渐进、讲究实效。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。
（三）统筹兼顾、改革创新。把党务公开与院务公开等有机结合，互相促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
（四）区别情况、分类指导。针对院党委和党组织的特点，确定党务公开内容和形式，分类分层开展；区别党务公开的不同内容和对象，分类分层公开，提高党务公开的针对性和有效性。
二、党务公开的主要内容
凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要按规定及时主动进行公开。主要内容包括：
（一）党组织决议、决定及执行情况。主要包括：执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况，医院党委重要决策执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
（二）党的思想建设情况。主要包括：党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
（三）党的组织管理情况。主要包括：党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、党费收缴、管理和使用，党务工作经费和使用，党员权利保障等情况。
（四）领导班子建设情况。主要包括：领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
（五）干部选拔和管理情况。主要包括：干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。
（六）联系和服务党员、群众情况。主要包括：听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
（七）党风廉政建设情况。主要包括：执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设主体责任和责任清单情况以及处理违纪党员等情况。
（八）其他应当公开的事项。
三、党务公开的方式、程序及时限
（一）党务公开方式
坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于党员、群众监督的操作原则，明确党务公开的主要形式和载体。
1. 会议、文件、通报方式。采取召开党员大会、情况通报会、专项工作会、组织生活会、征求意见会等会议，以党内文件、通报、简报、宣传资料等文字载体公开。
2. 栏目告示方式。通过设置宣传栏、公示栏、展板等方式进行公开。
3 . 媒体宣传方式。通过报刊、广播、电视等媒体进行公开。
4. 网络互动方式。通过医院网站、院内OA网、各楼宇屏幕等进行公开。
5. 可以根据实际情况，积极创造其它公开形式。
根据党务公开内容，视情况向不同层面对象进行公开。一般情况下，党务公开顺序为先党内后党外，循序渐进，讲究实效。
（二）党务公开程序和时限
1. 党务公开的内容、范围、形式由医院党务公开领导小组办公室提出，列出公开目录，报医院党务公开领导小组批准后实施。
2. 党务公开的内容由各党务部门和党组织提供，填写《党务公开事项申报单》，提出拟公开范围、形式和时限等，并报分管领导审核后，报送医院党务公开领导小组批准后公开。
3. 公开的时限与公开的内容相适应。常规性工作定期公开（一般每半年或每季度公开一次）；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开。对重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
四、党务公开工作的组织领导和制度保障
（一）加强组织领导
建立健全医院党务公开领导小组和工作机构；落实专门人员负责党务公开工作的统筹安排；制定具体工作方案和公开目录，积极主动开展工作；及时向上级党委报告开展党务公开的工作情况。各基层党组织、党务部门成立党务公开工作小组，负责本部门党务公开的具体工作。设立一名党务公开信息员，负责党务公开信息搜集整理与报送。
（二）健全制度保障
1. 例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开的事项如需变更、撤消或终止，由党委批准才能进行。
2. 依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务，对申请的事项，可以公开的，应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应向上一级党委备案。
3. 监督检查制度。要加强党务公开工作开展情况的监督检查，并建立党务公开监督检查等配套制度；受理职工对党务公开工作的意见和建议，并向领导小组进行汇报。
附件：1. 党务公开目录
2. 党务公开事项申报单
3. 党务公开事项登记表
4. 党务公开意见建议办理情况登记表
